🏛️ Catre: Consiliul Județean Dolj
👤 In atentia:
Biroului de Relatii cu Publicul / Compartimentului de Specialitate
⚖️ Temei legal: in baza Legii 544/2001 privind accesul la informatiile cu caracter public, OG nr. 27/2002, Legea 233/2002 pentru aprobarea OG 27/2002 si Legea 31/2018 pentru modificarea art. 9 din OG 27/2002.
🆔 IDENTIFICAREA SESIZARII: Pentru corelarea corespondenței, menționăm că prezentul document este evidențiat în platforma „Vocea Cartierului Tău” cu ID-ul #45. Vă rugăm să ne comunicați numărul de înregistrare atribuit de instituția dumneavoastră prezentului document.
Dosar de Monitorizare pentru context si urmarirea evolutiei:
https://vocea-cartierului-tau.ro/detalii.php?id=45
Subsemnatul, [...] în calitate de Coordonator al Grupului Civic WatchDog Oltenia care opereaza Proiectul de Monitorizare Urbana „Vocea Cartierului Tău”, formulez prezenta petiție în temeiul OG nr. 27/2002, precum și solicitare de informații de interes public în temeiul Legii nr. 544/2001, cu privire la lucrările desfășurate pe drumul județean DJ 641.
La data de 17.07.2026, în intervalul orar aproximativ 16:23–16:32, am constatat că, pe anumite porțiuni ale DJ 641 deschise circulației publice, carosabilul se prezenta într-o stare deosebit de dificilă și potențial periculoasă pentru autovehicule.
Fotografiile anexate surprind o suprafață de rulare decopertată, acoperită cu material pietros și agregate de dimensiuni mari, cu denivelări, șleauri și diferențe de nivel. În anumite zone, pietrele și neregularitățile suprafeței pot intra în contact cu partea inferioară a autovehiculelor, existând riscul deteriorării scutului motorului, a băii de ulei, a elementelor de suspensie, a anvelopelor sau a jantelor.
Totodată, existența materialului pietros nefixat poate determina pierderea aderenței, proiectarea pietrelor către alte vehicule și dificultăți de control al autovehiculului, în special în cazul frânării, al întâlnirii cu un vehicul din sens opus sau al circulației pe timp de noapte.
Precizez că nu este contestată necesitatea executării lucrărilor de modernizare și nici disconfortul temporar inerent unui asemenea șantier. Este însă necesar ca sectoarele deschise traficului să fie nivelate, compactate, semnalizate și întreținute astfel încât circulația să se desfășoare în condiții rezonabile de siguranță.
În răspunsul Consiliului Județean Dolj nr. 2998/18.03.2026, transmis în cadrul Dosarului de Monitorizare nr. 45, s-a precizat că executantul are obligația de a menține drumul într-o stare tehnică corespunzătoare desfășurării traficului și că situația sectoarelor aflate în lucru este verificată și remediată atunci când apar deficiențe.
Având în vedere situația constatată la data de 17.07.2026, vă solicit să îmi comunicați următoarele:
1. Stadiul lucrărilor
Care este stadiul tehnic exact al lucrărilor pe sectoarele DJ 641 (inclusiv cele surprinse în fotografiile anexate) și ce operațiuni au fost executate înainte de deschiderea acestora circulației?
Vă solicit să precizați kilometrii rutieri între care se află sectoarele respective, în măsura în care acestea pot fi identificate pe baza fotografiilor și a informațiilor comunicate.
2. Natura stratului existent
Ce reprezintă stratul de material pietros pe care se desfășoară în prezent circulația:
- strat de fundație;
- piatră spartă;
- balast stabilizat;
- strat temporar de circulație;
- material rezultat din decopertare;
- o altă categorie de material?
Este prevăzută în proiectul tehnic circulația publică direct pe acest strat?
3. Soluția tehnică de modernizare
Care este structura rutieră prevăzută prin proiect pentru aceste sectoare ale DJ 641?
Vă solicit să precizați tipul, grosimea și ordinea principalelor straturi care urmează să fie executate, inclusiv:
- stratul de fundație;
- stratul de bază;
- eventualul strat de balast stabilizat;
- stratul de legătură sau binder;
- stratul de uzură.
4. Condițiile pentru deschiderea traficului
A fost verificată și aprobată deschiderea circulației publice pe stratul surprins în fotografii?
Cine a efectuat verificarea și la ce dată?
Vă solicit să precizați dacă au fost verificate:
- gradul de compactare;
- planeitatea suprafeței;
- dimensiunea agregatelor;
- diferențele de nivel;
- stabilitatea materialului;
- scurgerea apelor;
- condițiile de aderență și siguranță rutieră.
5. Verificările realizate de beneficiar și supervizor
La ce date au fost efectuate ultimele controale în teren de către:
- reprezentanții Consiliului Județean Dolj;
- dirigintele de șantier;
- supervizorul lucrării;
- responsabilul tehnic cu execuția;
- reprezentanții constructorului?
Vă solicit transmiterea concluziilor controalelor și, după caz, a copiilor proceselor-verbale, notelor de constatare sau dispozițiilor de șantier prin care au fost solicitate remedieri.
6. Nivelarea și întreținerea temporară
Care este frecvența stabilită pentru nivelarea, compactarea și întreținerea sectoarelor decopertate și deschise circulației?
Ce măsuri vor fi luate pentru îndepărtarea pietrelor de dimensiuni mari, umplerea șleaurilor și eliminarea diferențelor de nivel care pot deteriora autovehiculele?
7. Calendarul asfaltării
Care este data estimată pentru executarea următoarelor lucrări pe sectoarele respective:
- finalizarea fundației;
- executarea stratului de bază;
- turnarea primului strat asfaltic;
- turnarea stratului de legătură;
- turnarea stratului de uzură;
- redarea integrală a drumului în condiții normale de circulație?
Vă solicit comunicarea graficului actualizat de execuție pentru sectoarele vizate.
8. Semnalizarea rutieră temporară
Care este schema de semnalizare temporară avizată pentru aceste porțiuni și ce limită de viteză a fost stabilită?
Vă solicit să precizați dacă semnalizarea existentă a fost verificată după decopertarea carosabilului și dacă au fost amplasate indicatoare care avertizează în mod explicit asupra:
- drumului denivelat;
- existenței pietrișului;
- riscului de derapare;
- lucrărilor în desfășurare;
- necesității reducerii vitezei;
- îngustării părții carosabile.
9. Avizul privind circulația pe durata lucrărilor
Vă solicit comunicarea unei copii a avizului emis de Inspectoratul de Poliție Județean Dolj privind organizarea și semnalizarea circulației pe durata executării lucrărilor, precum și a planului de management al traficului aplicabil sectoarelor fotografiate.
10. Eventuale neconformități
Starea surprinsă în fotografii a fost constatată și de reprezentanții beneficiarului sau ai supervizorului?
Au fost emise notificări, avertismente, dispoziții de remediere, rapoarte de neconformitate ori sancțiuni împotriva constructorului pentru neîntreținerea corespunzătoare a sectoarelor deschise circulației?
În caz afirmativ, vă solicit să comunicați măsurile și termenele dispuse.
11. Răspunderea pentru deteriorarea autovehiculelor
Care este procedura prin care un conducător auto poate solicita despăgubiri în situația în care autovehiculul este avariat din cauza stării unui sector al DJ 641 aflat în lucru?
Vă solicit să precizați:
- instituția sau societatea căreia trebuie adresată solicitarea;
- documentele necesare;
- datele de contact;
- existența unei polițe de asigurare a constructorului pentru prejudiciile produse terților.
În ceea ce privește măsurile administrative, vă solicit:
1. Verificarea urgentă în teren a sectoarelor DJ 641 surprinse în fotografii.
2. Nivelarea și compactarea corespunzătoare a suprafeței deschise circulației.
3. Îndepărtarea agregatelor de dimensiuni mari și a pietrelor care pot deteriora autovehiculele.
4. Remedierea șleaurilor, denivelărilor și diferențelor de nivel.
5. Completarea semnalizării temporare și stabilirea unei limite de viteză adaptate condițiilor reale de circulație.
6. Efectuarea periodică a controalelor în teren, inclusiv după încheierea programului de lucru al constructorului.
7. Comunicarea termenului concret până la care sectorul va fi adus într-o stare temporară sigură și a datei estimate pentru turnarea primului strat asfaltic.
Solicit ca răspunsul să trateze distinct fiecare dintre întrebările formulate și să îmi fie transmis în format electronic, la adresa de e-mail indicată în petiție.
În cazul în care anumite informații sau documente se află în posesia constructorului ori a supervizorului, vă solicit să le solicitați în calitate de beneficiar al lucrării și să le comunicați în măsura în care constituie informații de interes public.
🕒 ISTORIC CRONOLOGIC AL DEMERSURILOR PRIVIND MONITORIZAREA LUCRARILOR PE DJ641
1. 19.07.2026, 19:22
Demers transmis catre autoritate: Revenire / follow-up catre autoritate.
Destinatar: Consiliul Județean Dolj - TO: [email anonimizat]
2. 18.03.2026, 17:45
Raspuns primit de la autoritate: Consiliul Județean Dolj:
Ca urmare a sesizarii dvs. transmisa la Consiliul Judetean Dolj si inregistrata cu nr. 2998/23.02.2026, va comunicam urmatoarele:
* Consiliul Judetean Dolj implementeaza proiectul "Modernizarea drumului județean DJ641, tronsonul cuprins între limita județului Olt (km 15+000) - intersecția cu DN65 (km 43+313/43+338) - intersecția cu DN65C (km 59+426)" finantat în cadrul Programului Regional Sud-Vest Oltenia, Prioritatea 5 „Accesibilitate si conectivitate la nivel regional", Obiectivul Specific 3.2 - „Dezvoltarea și creşterea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente la schimbările climatice, inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere", Acţiunea A "Conectivitate regională și îmbunătățirea accesului la TEN-T".
* Proiectul are ca obiectiv lucrări de consolidare la structura drumului, modernizarea de poduri și podețe, execuția sistemelor de preluare si dirijare a apelor pluviale, execuția de trotuare si accesuri la proprietati, precum și alte lucrări privind semnalizarea și siguranţa rutieră.
* Amplasamentul a fost predat constructorului, care a demarat executia lucrarilor, acesta avand obligatia conform Ordonantei 43/1997 de a mentine drumul in stare tehnica corespunzatoare desfasurarii traficului in conditii de siguranta.
* Semnalizarea rutiera a drumului in lucru este conform avizului eliberat de IPJ Dolj, aceasta fiind verificata periodic de catre constructor si completata cu semnele de circulatie lipsa, cand este cazul.
* Semafoarele amplasate sunt sincronizate in functie de lungimea tronsonului de drum aflat in lucru, dar atunci cand sunt semnalate deficiente de functionare, constructorul realizeaza cu celeritate verificarea si recalibrarea acestora.
* Verificarea semafoarelor este facuta zilnic de catre constructor, atat in zilele lucratoare, cat si in weekend.
* Constructorul a transmis de nenumarate ori ca participantii la trafic nu respecta semnificatia semafoarelor si a indicatoarelor rutiere care limiteaza viteza de deplasare pe sectoarele de drum aflate in lucru, amplasate conform avizului eliberat de IPJ Dolj.
* Fluxul de executie si succesiunea fazelor de lucru sunt stabilite de catre constructor tocmai pentru a diminua disconfortul in trafic si incadrarea termenul de executie asumat.
* In perioada decembrie 2025 - februarie 2026, din cauza conditiilor meteo nefavorabile, ninsori si ploi abundente, pe unele sectoare de drum in lucru (tronsoane deschise) circulatia rutiera a fost ingreunata, dar situatia a fost monitorizata si s-a intervenit prompt pentru remedieri de cate ori a fost cazul.
* In ceea ce priveste sectoarele de drum unde nu au inceput inca lucrarile de modernizare si au aparut degradari, constructorul le va inventaria si le va remedia pentru asigurarea desfasurarii circulatiei rutiere in conditii de siguranta.
* La data prezentei lucrarile nu sunt intarziate, graficul de executie fiind respectat.
* Totodata dorim sa va aducem la cunostinta ca, in conformitate cu art. 17.1 Actualizarea Programului de Execuţie din HG 1/2018 Constructorul are posibilitatea sa isi actualizeze graficul de executie lunar pana finalizarea lucrarilor.
* Penalitatile de executie se aplica in conformitate cu art. 36.4 din HG 1/2018 doar in cazul in care Antreprenorul nu finalizeaza lucrarile in Durata de Executie contractuala, in cazul de fata nu au fost percepute penalitati de intarziere, fiind in durata de executie contractuala.
* Consiliul Județean Dolj face toate demersurile necesare pentru urgentarea execuției lucrărilor și asigurarea desfăşurării traficului rutier în condiții optime.
Numar de inregistrare comunicat: 2998/18.03.2026
3. 18.03.2026, 17:03
Raspuns primit de la autoritate: Consiliul Județean Dolj:
Urmare a cererii dumneavoastră numărul 4216/13.03.2026, adresată pe e-mail Consiliului Judeţean Dolj, în care faceți referire la o cerere anterioară, înregistrată sub numărul 2998/23.02.2026, vă comunicăm următoarele:
Solicitarea dumneavoastră cu numărul 2998/23.02.2026 a fost încadrată ca cerere simplă deoarece măsurile solicitate nu se încadrează în prevederile art.2, lit b din Legea nr.544/2001, republicată din care rezultă că "prin informație de interes public se înţelege orice informaţie care privește activitățile sau rezultă din activităţile unei autorități publice sau instituții publice, indiferent de suportul ori de forma sau de modul de exprimare a informaţiei".
Termenul de răspuns este, potrivit legii, de 30 zile de la înregistrarea cererii. Având în vedere această situație, cererea numărul 4216/13.03.2026 nu poate fi considerată reclamație administrativă, fiind lipsită de obiect.
Ataşat vă înaintăm răspunsul formulat în termenul legal de 30 zile la cererea inițială nr. 2998/23.02.2026.
Numar de inregistrare comunicat: 4216/18.03.2026
4. 13.03.2026, 00:24
Raspuns primit de la autoritate: Consiliul Județean Dolj:
Reclamație Administrativă (Conform Art. 21, Legea 544/2001)
Ref: Solicitare informații de interes public nr. 2998-2026 / 23.02.2026
Către: Președintele Consiliului Județean Dolj
Subsemnatul, în calitate de solicitant al informațiilor înregistrate sub nr. 2998-2026 la data de 23.02.2026 prin portalul electronic al instituției, formulez prezenta reclamație administrativă ca urmare a nerespectării termenului legal de răspuns.
1. Constatarea nerespectării legii:
Conform Art. 7 alin. (1) din Legea 544/2001, instituția avea obligația de a răspunde în termen de 10 zile. Acest termen s-a împlinit la data de 09.03.2026. Până la data prezentei, nu am primit nici informațiile solicitate, nici o notificare de prelungire a termenului la 30 de zile.
2. Temei legal (Articolul 21 din LEGEA nr. 544/2001):
Invoc aplicarea strictă a prevederilor legale:
Alin. (1): Refuzul tacit al angajatului desemnat constituie abatere și atrage răspunderea disciplinară a celui vinovat.
Alin. (2): Depun prezenta reclamație în termenul legal de 30 de zile de la constatarea refuzului.
Alin. (3): Solicit ca răspunsul ce îmi va fi transmis în termen de 15 zile să conțină atât informațiile solicitate inițial, cât și menționarea sancțiunilor disciplinare aplicate funcționarului vinovat de această omisiune.
3. Solicitare:
Vă solicit să dispuneți cercetarea administrativă a cauzei și să îmi comunicați informațiile solicitate pe adresa de e-mail utilizată în portal.
5. 13.03.2026, 00:12
Demers transmis catre autoritate: Solicitare informatii publice - Legea 544/2001.
Destinatar: Consiliul Județean Dolj
Raspuns primit de la autoritate: Consiliul Județean Dolj:
Solicitare către Consiliul Județean Dolj.
OBIECT solicitare: Sesizare deficiențe și solicitare informații privind proiectul de modernizare DJ 641 (Finanțare PR Sud-Vest Oltenia)
SubsemnatuÎ, în calitate de cetățean afectat direct de starea infrastructurii județene, vă solicit în baza Legii 544/2001 și a O.G. 27/2002 următoarele informații și măsuri privind drumul DJ 641:
- Sincronizarea semafoarelor: Care este motivul pentru care semaforizarea pe porțiunile de drum aflate în lucru nu este sincronizată, generând blocaje și riscuri de coliziune?
Vă solicit să dispuneți de urgență recalibrarea acestora de către constructor.
- Managementul șantierului: De ce au fost deschise noi fronturi de lucru și decopertări pe anumite porțiuni, în timp ce sectoarele începute anterior au rămas nefinalizate și sunt în prezent aproape
impracticabile?
- Graficul de execuție: Vă rog să îmi comunicați graficul de execuție asumat de constructor pentru sectoarele de pe toata lungimea drumului acoperit de investigație (in special
sectorul Pielesti - Preajba de Padure) și data estimată pentru turnarea stratului de asfalt (si a finalizării integrale a lucrarilor) care să redea viabilitatea drumului.
- Siguranța rutieră: Ce măsuri de semnalizare și întreținere temporară a carosabilului (plombare/nivelare provizorie) sunt prevăzute în contract pe perioada execuției, având în vedere că gropile actuale pun în pericol
integritatea autovehiculelor?
- Penalități: Dacă au fost aplicate sancțiuni sau penalități constructorului pentru nerespectarea termenelor intermediare sau pentru neasigurarea condițiilor minime de trafic pe perioada șantierului.
Numar de inregistrare comunicat: 2998-2026/23.02.2026
6. 12.03.2026, 23:27
Raspuns primit de la autoritate: Consiliul Județean Dolj:
Sesizare înregistrată în Județul Dolj - DJ 641.
Pentru claritate, am inclus mai sus istoricul cronologic al demersurilor efectuate pana in prezent, cu raspunsurile primite de la institutiile implicate.
Avand in vedere cele de mai sus, revenim catre institutia dumneavoastra cu rugamintea de a reanaliza situatia semnalata si de a dispune, in masura competentelor legale, masurile necesare pentru remedierea problemei.
In cazul in care aspectele semnalate nu intra in competenta directa a institutiei dumneavoastra, va rugam sa redirectionati prezenta sesizare catre autoritatea, operatorul sau compartimentul competent, cu informarea noastra asupra redirectionarii efectuate.
Pentru a putea urmari corect solutionarea dosarului, va rugam sa ne comunicati:
- numarul de inregistrare al prezentei reveniri;
- masurile dispuse sau propuse;
- compartimentul/operatorul responsabil;
- termenul estimat de remediere.
DETALIILE SESIZARII INITIALE:
Locatie estimata:
- Cartier: Județul Dolj - DJ 641
- Localitate: Craiova
- Judet: Dolj
- Coordonate GPS: 44.275202, 24.072794
- Harta (click pentru navigare):
https://www.google.com/maps?q=44.275202,24.072794
- Coordonatele au caracter orientativ.
PROBLEME IDENTIFICATE:
Drumului județean DJ641 modernizat pe alocuri, porțiuni de drum impracticabile, sincronizare deficitara a semnafoarelor, indisciplină în construcție
SOLUTII PROPUSE:
- Modernizarea drumului județean DJ641, tronsonul cuprins între limita județului Olt (km 15+000) - intersecția cu DN 65 (km 43+313/43+338) intersecția cu DN65C (km 59+426) - COD SMIS 300073
- Finanţare nerambursabilă din partea UE pentru proiectul,,Modernizarea drumului judeţean DJ 641, tronsonul cuprins între limita judeţului Olt (km 15+000) - intersecția cu DN 65 (km 43+313/43+338) intersecţia cu DN65C (km 59+426)
Va rugam sa corelati prezenta revenire cu sesizarea initiala, cu numarul de inregistrare 2998/18.03.2026 si cu raspunsurile transmise anterior.
Va multumim pentru sprijin si pentru timpul acordat.
Observatii interne / sesizari_istoric #743
Revenire privind remedierea trimis catre Consiliul Județean Dolj (destinatar principal; TO: [email anonimizat]) [subtip: revenire_remediere]
Comentarii dosar
0 comentarii publice